Algérie - Etats-Unis

Les relations algéro-américaines marquées du sceau de la consolidation

Les relations Algéro-américaines ont été marquées en 2010 par une dynamique remarquable de consolidation et de rapprochement dans les domaines politique, économique, militaire et sécuritaire.

Les relations Algéro-américaines ont été marquées  en 2010 par une dynamique remarquable de consolidation et de rapprochement dans  les domaines politique, économique, militaire et sécuritaire.    
    
Conscient de l'importance du marché algérien, de son poids dans le Maghreb  et en Afrique et de son expérience prouvée dans la lutte contre le terrorisme,  les États-Unis ont actionné de nouveaux leviers dans le sens d’un rapprochement  plus étroit avec l’Algérie. Il n'y a qu'à voir le nombre de visites d’officiels  et d’hommes d’affaires américains en Algérie durant l’année écoulée.       
 
Pour les observateurs, le choix fait par les États-Unis d'organiser  à Alger la première Conférence sur entreprenariat États-Unis-Maghreb, à la  suite du sommet tenu par le Président Barack Obama à Washington pour renforcer  la coopération entre les États-Unis et le monde musulman, est un signe fort  de la place privilégiée accordée à l'Algérie par la première puissance mondiale.  Cette vision a été confirmée par le Service de recherche du Congrès américain  qui a qualifié l'Algérie de ''puissance militaire et économique dominante dans  la région'' du Maghreb et qui "représente de plus en plus un partenaire-clé  des États-Unis dans la lutte contre le terrorisme''.

 Dans son rapport adressé aux parlementaires américains, cette agence  fédérale a affirmé qu'en tant que producteur d'énergie, l'Algérie est également  une ''source importante de gaz naturel pour les États-Unis'' sans être un des  principaux bénéficiaires de l'aide financière américaine, étant donné la bonne  situation financière du pays qui a plutôt  besoin d'un partenariat adossé au  transfert de technologie. C’est d’ailleurs cette nouvelle conception de partenariat que le ministre  algérien des Ressources en eau, M. Abdelmalek Sellal, avait présentée aux responsables  politiques et économiques et aux hommes d'affaires américains rencontrés en  octobre dernier à Washington. 
      
Le ministre avait expliqué que si l’Algérie était une région proche de  l’Europe sur les plans notamment géographique, historique et économique, cela  ne signifie pas pour autant l'exclusion d'autres partenaires.  "Le marché algérien est ouvert aux firmes américaines sur l'ensemble  des secteurs d'activité pour lesquels des budgets publics importants sont affectés.  Nous avons besoin de savoir-faire et des équipements des compagnies américaines.  L’Algérie n'est pas un marché pour quelques pays européens'', avait-il clairement  souligné aux dirigeants d’entreprises américains qu’il avait appelés à s'engager  davantage avec les sociétés algériennes pour un ''partenariat gagnant-gagnant''.       
 
 Dans le domaine du partenariat économique toujours, des délégations  d’hommes d’affaires américains se sont rendues à trois reprises à Alger durant  l'année en cours pour rechercher des opportunités d'investissements.   Allant au delà du seul secteur de l’énergie, ces missions économiques  étaient composées de sociétés activant dans les secteurs de l’industrie pharmaceutique, l’agroalimentaire, la construction et l’habitat, les ressources en eau, les  technologies de l’information et de la communication, les services technologiques  et les transports.  

  Même le gouvernement américain intervient de plus en plus auprès des  sociétés américaines les appelant à s'impliquer davantage dans les projets en  Algérie perçue parmi les pays dont les perspectives de croissance sont les plus  fortes dans la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du nord. Pour le Département d’État, le gouvernement américain entend aider  les entreprises américaines à mieux connaître les pays à forte croissance de  la région MENA dont l'Algérie, considérant que la croissance future des États-Unis  se trouve désormais ailleurs que sur le territoire américain. 

 C’est dans cette approche que le directeur principal de l'Engagement  mondial auprès de la Maison-Blanche, M. Pradeep Ramamurthy, s'est rendu  à Alger en juillet pour tenter de renforcer le partenariat économique dans "une  vision à long terme" entre son pays et l'Algérie qui demeure le deuxième partenaire  commercial arabe des États-Unis après l’Arabie saoudite.

De retour d'Alger après avoir dirigé la délégation américaine  à la première Conférence sur l'entreprenariat Etats-Unis-Maghreb, le Secrétaire  d'état adjoint américain à l'économie, l'énergie et aux relations commerciales,  M. José W. Fernandez, a soutenu à Washington que le partenariat économique entre  les États-Unis et l'Algérie était promis à un ''avenir brillant''.         

Dans le sillage de cette rencontre USA-Maghreb, un accord de coopération  douanière a été signé entre les administrations douanières algérienne et américaine  pour renforcer leur assistance mutuelle, notamment dans la prévention, la recherche  et la répression des infractions douanières.    
   
Sur le plan militaire et sécuritaire, plusieurs officiels américains  de haut rang ont effectué des visites en Algérie au cours de cette année pour  discuter de la lutte anti-terroriste et de la coopération militaire.       

 Dans le cadre de la lutte contre le terrorisme, deux responsables ont  ainsi été dépêchés successivement par le gouvernement américain en cinq mois d'intervalle. Après la visite de Mme Gina Abercrombie-Winstanley, la coordinatrice  du bureau en charge de la lutte contre le terrorisme en février, c'était au  tour de Daniel Benjamin, coordonnateur de la lutte anti-terroriste au Département  d'État, de faire un déplacement en juillet dans le pays. 

 Pour affirmer le rôle incontournable de l’Algérie dans la lutte contre  ce fléau, le patron américain de l’anti-terrorisme avait déclaré à Washington  que les États-Unis cherchaient à ''approfondir leurs relations'' sécuritaires  avec l'Algérie du fait qu'aux yeux de Washington, ce sont des relations "absolument  essentielles''.         

Ceci semble d’autant plus évident que les États-Unis partagent sans  équivoque l’approche de l’Algérie hostile à tout versement de rançons contre  la libération d'otages par les groupes terroristes, la considérant comme une  ressource financière substantielle qui permet la survie de ces bandes criminelles. Le gouvernement américain n'avait-il pas clairement soutenu que sur  la politique de non versement de rançon, tous les pays ''doivent tenir compte  de la position'' de l’Algérie en la matière.       
 
 Lui emboîtant le pas, le général américain David R. Hogg, commandant  des forces terrestres du commandement militaire américain pour l'Afrique (Africom),  également en visite à Alger début décembre, a salué le rôle "leader" de l'Algérie  dans la lutte contre le terrorisme dans la région du Sahel.        
 
Pour le renforcement des relations de la coopération militaire et technologique  entre les deux pays, le secrétaire principal-adjoint pour les Affaires de sécurité  internationale auprès du Secrétaire américain à la Défense, Joseph Mac Millan,  s’est lui aussi rendu en Algérie pour co-présider la 4ème session du dialogue  militaire conjoint Algéro-américain.

 Ce regain de dynamisme dans les relations Alger-Washington s'applique  également à la coopération dans le domaine judiciaire.  Alors que sa visite est prévue en 2011 dans la capitale fédérale, le  ministre algérien de la Justice, M. Tayeb Belaïz, a signé en avril dernier  à Alger avec son homologue américain, M. Eric Holder, un accord de coopération  juridique et judiciaire.       

 Sur le plan du commerce extérieur, les Etats-Unis sont le premier client  de l’Algérie avec 9,26 milliards de dollars d'exportations algériennes   (21,2 %  de la structure globale des exportations) et le sixième fournisseur  à 1, 99 milliard de dollars d'exportations américaines (5,11 %).      
 
Dans la structure du commerce extérieur américain, l’Algérie est classée  16e pays à avoir une balance commerciale excédentaire avec les États-Unis.    
  
 Signe du destin ou fruit du hasard, cette densification des relations  entre les deux pays s’est même élargie, en 2010, au domaine sportif où les  Fennecs d'Algérie et l’équipe américaine se sont retrouvés dans le même groupe  pour la première fois dans l’histoire de la Coupe du Monde du